به گزارش پایگاه خبری «عصر اعتبار» به نقل از مهر، اشتغال اتباع خارجی در ایران ممنوع نیست اما قانون، شروط ورود این افراد به بازار کار را مشخص کرده است به این ترتیب که مواد 120 تا 129 قانون کار به ضوابط اشتغال اتباع بیگانه اختصاص دارد.

بر اساس آنچه که در قانون تکلیف شده، وزارت کار با رعایت سه شرط اصلی در صدور روادید با «حق کار مشخص» برای اتباع بیگانه موافقت و پروانه کار صادر خواهد کرد. «نبود نیروی کار واجد تحصیلات و تخصص مشابه در میان اتباع ایرانی»، «داشتن تخصص و مهارت کافی نیروی کار تبعه بیگانه» و «استفاده از تخصص تبعه خارجی برای آموزش و جایگزینی افراد ایرانی» سه شرط اصلی صدور مجوز برای اشتغال این افراد در بازار کار ایران هستند.

اما اتباع خارجی بالغ بر 2 میلیون نفر از جمعیت کشور را شامل می شوند که حدود 400 هزار نفر از آنها در بازار کار ایران شاغل هستند. به رغم اینکه تمام شاغلان غیر ایرانی باید برای اشتغال مجوز دریافت کنند اما در حال حاضر فقط 50 هزار نفر از این افراد مجوز فعالیت در بازار کار ایران را دارند.

اشتغال حدود 400 هزار غیر ایرانی در بازار کار ایران در حالی است که جمعیت بیکار کشور حدود 3 میلیون و 206 هزار نفر برآورد می شود؛البته نکته حائز اهمیت این است که نباید انتظار داشت در صورت خروج 400 هزار نفر اتباع بیگانه، نیروی بیکار داخلی جایگزین آنها شوند چراکه به استناد آمار اعلامی از سوی مسئولان حدود 80 درصد از جمعیت بیکار کشور را فارغ التحصیلان دانشگاهی شامل می شوند و سطح انتظار آنها از شغل نسبت به ماهیت مشاغل اتباع خارجی متفاوت است.

در  عین حال طبیعتا تحمیل اشتغال غیرمجاز 350 هزار غیرایرانی در بازار کار کشور، بخشی از فرصت‌ شغلی برای کارگر ایرانی را اشغال کرده است.

در همین زمینه علی اقبالی مدیر کل اشتغال اتباع خارجی وزارت کار  با تشریح جزئیات آمار و وضعیت اشتغال اتباع بیگانه در بازار کار ایران گفت: وظیفه اصلی وزارت کار در این حوزه، صیانت از نیروی کار ایرانی است اما در برخی مشاغل به دلیل کمبود نیروی کار ایرانی یا عدم تمایل کارگر داخلی به اشتغال در تخصص مربوطه، مجوز استفاده از اتباع خارجی صادر می شود که منوط به درخواست کارفرما و بررسی یکسری شرایط است.

این مقام مسئول در وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با بیان اینکه طرح آمارگیری جدید از اشتغال تبعه خارجی در کشور، خردادماه انجام می شود، افزود: تا خرداد سال گذشته، یک میلیون و 500 هزار تبعه خارجی در کشور سکونت داشتند که علاوه بر این از خرداد تا آبان ماه  700 هزار نفر تبعه خارجی بدون مدرک شناسایی، به این جمعیت اضافه شده است.

وی مجموع جمعیت تبعه خارجی در کشور تا آبان سال گذشته را حدود 2 میلیون و 200 هزار عنوان کرد و گفت: از این جمعیت، حدود 400 هزار نفر در کشور شاغل هستند که 190 هزار نفر تاکنون هیچ مجوزی برای فعالیت دریافت نکردند.

از مجموع 400 هزار نیروی شاغل خارجی در بازار کار ایران فقط 50 هزار نفر در کشور مجوز اشتغال به کار دارند و 350 هزار نفر دیگر یا بدون مجوز مشغول به کار هستند یا نسبت به تمدید مجوز سالانه خود اقدام نکردند

مدیر کل اشتغال اتباع خارجی وزارت کار ادامه داد: در سال گذشته حدود 207 هزار نفر برای اشتغال در بازار کار ایران مجوز دریافت کردند اما با توجه به اینکه تبعه بیگانه سالانه باید نسبت به تمدید مجوز اشتغال به کار خود اقدام کنند، 157 هزار نفر از این افراد مجوز فعالیت خود را برای سال 97 تمدید نکردند.

وی تصریح کرد: بنابراین در حال حاضر از 207 هزار نیروی کار مجاز در سال گذشته، فقط 50 هزار نفر مجوز فعالیت خود را برای سال 97 تمدید کردند که اشتغال آنها به رسمیت شناخته شده است و 157 هزار نفر مابقی نیز به دلیل اینکه نسبت به تمدید سالانه مجوز فعالیت خود اقدام نکردند، کارکنان غیرمجاز تلقی می شوند که مشمول جریمه خواهند شد.

مدیرکل اشتغال اتباع خارجی تصریح کرد: بنابراین از مجموع 400 هزار نیروی شاغل خارجی در بازار کار ایران، در حال حاضر فقط 50 هزار نفر مجوز اشتغال به کار در ایران را دارند و 350 هزار نفر دیگر یا بدون مجوز مشغول به کار هستند یا بنا به دلایلی نسبت به تمدید مجوز سالانه خود اقدام نکردند.

قاچاق 4000 تبعه خارجی از مرزهای کشور در هر 24 ساعت!

به گفته وی حدود 100 نوع تابعیت در بازار کار ایران حضور دارند، اما غالب این جمعیت از کشور افغانستان هستن.

وی درباره اقدامات لازم برای شناسایی جمعیت غیرمجاز اتباع خارجی در کشور گفت: امکان شناسایی اتباع خارجی غیرمجاز در کشور وجود ندارد چراکه، در هر 24 ساعت بالغ بر 4 هزار نفر از مرزهای کشور به صورت غیر قانونی از مرزهای کشور ورود و خروج می‌کنند.

اقبالی در بخش دیگری از اظهاراتش درباره نحوه دریافت مجوز برای فعالیت اتباع خارجی در بازار کار ایران گفت: طبق قانون کار بر حسب تقاضای کارفرما که یک شخصیت حقوقی تلقی می شود، برای فعالیت و اشتغال اتباع خارجی مجوز صادر خواهد شد که در مواد 120، 121 و 122 قانون کار شرایط صدور این مجوز مشخص شده است.

مدیرکل اشتغال اتباع خارجی وزارت کار با بیان اینکه در کشور صرفا وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی برای ساماندهی اتباع خارجی تصمیم گیرنده نیست، ادامه داد: این موضوع نیازمند هماهنگی بین دستگاهی است و تنها در صورت سیاست‌گذاری و تصمیم گیری مشخص در رابطه با حضور اتباع بیگانه در کشور، وزارت کار می‌تواند برای بررسی مجوز اشتغال این افراد در ایران بر حسب نیاز کارفرما در چارچوب قانون اقدام کند؛ اما وقتی که دستگاه‌های مسئول از ورود اتباع خارجی به کشور جلوگیری نمی کنند انتظار ساماندهی اشتغال این گروه از افراد توسط وزارت کار، منطقی نخواهد بود.

تحمیل اتباع خارجی به بازار کار ایران/شناسایی 4هزار کافرمای متخلف

اقبالی با بیان اینکه به دلیل ورود و خروج‌های غیرقانونی، اشتغال اتباع خارجی به بازار کار ایران تحمیل شده است گفت: وقتی در مرزها از ورود این افراد جلوگیری نمی شود و اتباع خارجی به صورت غیرقانونی وارد کشور می شوند، طبیعتا نیروی کار خارجی به بازار کار ایران تحمیل می شود.

این مقام مسئول در وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی افزود: وظیفه وزارت کار برای ساماندهی اشتغال تبعه غیرایرانی، شناسایی این افراد با انجام بازرسی از واحدها و بنگاه‌های اقتصادی است که در صورت نداشتن مجوز، کارفرما جریمه می شود.

وی با اشاره به اقدامات وزارت کار برای ساماندهی اشتغال این افراد در کشور ادامه داد: 4 هزار کارفرمای متخلف که به صورت غیرمجاز نسبت به بکارگیری نیروی کار خارجی در کارگاه و بنگاه اقتصادی خود اقدام کردند، شناسایی شدند و پرونده‌های آنها در محاکم قضایی در حال پیگیری است.

تشدید بازرسی‌ بنگاه‌ها در سال 97/پلمب واحدهای متخلف

مدیر کل اشتغال اتباع خارجی، با بیان اینکه در طول سال 96 حدود 120 هزار بازرسی از واحدهای اقتصادی در سطح کشور صورت گرفته است، از بازرسی ‌های هدفمند در سال 97 برای شناسایی نیروی کار غیرمجاز در کشور خبرداد گفت: با همکاری مشترک انجمن‌های صنفی کارگری، نیروی انتظامی و بازرسان کار وزارت کار، محیط‌هایی که نیروی کار خارجی به صورت غیرمجاز در آنها فعالیت می کنند، شناسایی می شوند.

اقبالی با تاکید بر اینکه بازرسی‌ برای شناسایی این افراد در سال 97 تشدید خواهد شد اظهار کرد: به استناد مصوبه دولت، اصناف و اماکنی که نسبت به استخدام اتباع خارجی غیرمجاز اقدام کنند از طرف وزارت کار به وزارت صنعت معرفی می شوند و بر اساس مجوزی که دولت به وزارت صنعت داده، این واحدها پلمب می شوند.

حضور اتباع خارجی در بازار کار ایران بخشی از بازار کار کارگران ایران را اشغال کرده است اما این نکته نباید فراموش شود که بخش قابل توجهی از جمعیت 3 میلیونی بیکار کشور از افراد تحصیل کرده هستند که حتی در صورت خروج اتباع خارجی شاغل، به دلیل ماهیت این مشاغل، جایگزین اتباع خارجی نمی شوند

این مقام مسئول در وزارت کار گفت: کارفرمایان در صورت نیاز به کارگر خارجی باید به ادارات کار استان مراجعه و درخواست خود را اعلام کنند که این موضوع به کارفرمایان اطلاع رسانی شده است. هیأت فنی نیز با بررسی شرایط کارفرما، بازار کار، منطقه و سایر پارامترها نسبت به مجوز یا عدم مجوز برای بکارگیری نیروی کار خارجی اقدام می کند.

خروج اتباع خارجی از بازار کار ایران، تاثیر محسوسی در کاهش بیکاری ندارد

اقبالی درباره اشتغال بازار کار ایران توسط اتباع خارجی در مقابل جمعیت 3 میلیونی بیکار در کشور گفت: می توانیم اعلام کنیم که حضور اتباع خارجی در بازار کار ایران بخشی از بازار کار کارگران ایران را اشغال کرده است اما این نکته نباید فراموش شود که بخش قابل توجهی از جمعیت 3 میلیونی بیکار کشور از افراد تحصیل کرده هستند که حتی در صورت خروج اتباع خارجی شاغل از بازار کار، به دلیل ماهیت این مشاغل، جایگزین اتباع خارجی نمی شوند.

مدیر کل اشتغال اتباع خارجی وزارت کار افزود: براساس آمار دریافتی از کاریابی‌،‌ها، غالب متقاضیان کار تحصیلکرده هستند که حاضر به اشتغال در این مشاغل نیستد؛ بنابراین خروج اتباع خارجی از بازار کار ایران تاثیر محسوسی در کاهش جمعیت 3 میلیونی بیکار ندارد.